生态修复：让绿色成为高质量发展的鲜明底色

甘肃省林区中级法院是省法院直属法院，现下辖白龙江、祁连山、洮河、子午岭、小陇山5个基层法院。新一轮涉环境资源案件管辖区域调整以来，林区两级法院始终坚持保护环境与促进发展、依法公正审理个案与促推生态有效修复相结合，不断推动环境资源案件审判执行工作提质增效，以高质量环境司法服务和保障中国式现代化美丽甘肃新篇章。

“作为审理环境资源案件的专门法院，林区两级法院积极践行习近平生态文明思想，秉持恢复性司法理念，正确处理高水平保护与高质量发展、最严密法治与能动履职之间的关系，在作好案件审理的同时更加注重案涉生态环境的修复与治理，对补植复绿、增殖放流、第三方治理、技改抵扣、劳务代偿等裁执方式进行了有益探索，逐步实现由案件审理向环境治理的延伸，努力提供最有利于生态环境保护的司法供给与服务。”院党组书记、院长常小锐介绍说。

无害化处置+竞业禁止：守护子午岭林区生态系统安全

子午岭林区是黄土高原中部最大的天然次生林区，被誉为黄土高原上的天然物种“基因库”，是黄河流域重要水源涵养区和水土保持区，曾是黄河流域水土流失最严重的地区之一，也是黄河中上游的生态脆弱区。

（刘某某污染环境异地修复前、后对比图）

2023年1月，祁连山林区人民检察院指控，王某某于2022年5月在肃南县某乡镇一带参加民族民俗活动时，在未确定火种是否完全熄灭的情况下，用石块封盖后径行离开，致使火种引燃周边干草，导致甘肃祁连山国家级自然保护区康乐自然保护站辖区过火面积约8.113公顷。经祁连山林区法院公开开庭审理，认定王某某构成失火罪，被判处有期徒刑，适用缓刑。同时判令王某某按照第三方专业公司出具的《肃南县祁丰藏族乡异地生态修复工程作业设计》完成对毁损林草资源的生态修复任务，逾期未修复的，承担生态修复费用98.97万元。

案件办理过程中，祁连山林区法院积极探索“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判执行机制，综合考量案件成因、地域、特点，通过与检察机关、当地政府沟通协作，向被告人释法说理，确定补植复绿地块，委托有关专业机构编制异地补植复绿方案，促进科学治理、有效修复，进一步落实了雪域高原生态环境治理的法治责任。

补植复绿：由“毁林人”转变为“造林人”

洮河林区是全国九大林区之一，是甘肃省内唯一连片的天然林保护区，也是洮河流域重要的水源涵养区，对稳定黄河水质、水量具有极其重要的作用。然而，当地部分居民、牧民仍坚守传统观念、沿袭传统居住方式，在房屋修建中大量使用原木，导致林区中生长长达数百年的松柏被盗伐用作建筑材料，极大地破坏了当地的森林资源和生态环境。

（刑事案件被告人在指定地点补植苗木）

2023年5月，索某某、拉某某在因修建房屋需要，在未办理采伐许可证的情况下，擅自进入洮河国家级自然保护区盗伐云杉63株，被合作市人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼。经洮河林区法院公开开庭审理，以盗伐林木罪分别判处索某某等二人有期徒刑不等刑罚，并处罚金；由于其经济困难，无力承担生态损害赔偿等费用，判令其按照林区检察院、森林公安局、林业主管部门等单位制作的《生态修复方案》异地补植苗木125株，恢复林地5.14亩，对补植的林地管护三年以保证成活。

林区法院通过不断更新司法理念，在依法严厉打击各类涉环境资源违法犯罪行为的同时，把生态修复和环境治理放在更加突出位置，充分运用宽严相济刑事审判政策，积极引导违法行为人知错认错改错，通过多种方式履行生态修复法律责任，由“生态破坏者”变为“生态守护者”，更好体现了环境审判的惩治、预防和教育功能。同时，各林区法院加强与生态环境、自然资源、林草等行政主管部门的协作，依托林区优势，在自然保护区、省内重点林区、珍贵濒危动植物养殖基地等区域，建设集生态修复、法治宣传、实践教育、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护（修复）基地，努力在司法办案中实现惩治与修复并重、追责与宣教结合。截止本年度7月，林区两级法院共建立各类生态修复基地17个，补植苗木17.43万株，恢复林地面积近千余亩。