如何进行约谈,约谈主题、内容如何确定,问题如何提出,今后的方向、目标如何进一步明确。林区中院党组书记、院长张天林集体约谈从三个大的方面入手,约谈内容丰富充实,方式方法新颖多样。
首先解决如何约谈的问题。按照党风廉政建设主体责任和林
区中院党组关于落实党风廉政建设主体责任实施意见,根据林区法院实际,中院党组书记对中院党组成员、基层法院院长进行约谈,党组成员对分管部门负责人约谈,部门负责人对本部门干警约谈,层层传导压力和责任,督促领导班子成员和各部门负责人把党风廉政建设和反腐败工作作为义不容辞的政治责任,切实担负起分管范围内党风廉政建设和反腐败的领导责任。
其次是约谈主题鲜明、内容充实,提出问题有针对性。继续提高思想认识,切实增强抓党风廉政建设自觉行动。两级法院党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,落实党风廉政建设主体责任,要切实把主体责任记在心上、扛在肩上,贯穿到法院工作的方方面面。院长是主体责任的第一责任人,要进一步深刻认识落实“两个责任”的重大意义,牢固树立主抓党风廉政建设是本职,抓党风廉政建设是尽职,不抓党风廉政建设是失职的责任担当,切实增强全面落实“两个责任”的责任感、紧迫感和自觉性,明确守土有责,做到守土尽职。要以求真务实的精神抓党风廉政建设,真正把党风廉政建设纳入党组廉政建设重要议事日程,融入到法院各项工作之中,切实做到与审判执行业务、法院队伍、审务保障等工作同研究、同部署、同检查、同落实。要勇于担当,敢于担当,层层传导压力和责任,督促领导班子成员和各部门负责人把党风廉政建设和反腐败工作作为义不容辞的政治责任,切实担负起分管范围内党风廉政建设和反腐败的领导责任,做到尽职尽责,抓紧抓好,切实把班子带好,把队伍管好,保证法院不出问题,干部不出问题。
以问题为导向。林区法院党组能够按照省委要求和上级法院的安排部署,有条不紊、扎扎实实推进林区法院党风廉政建设和反腐败工作,做到了思想上高度重视、行动上坚决贯彻、措施上落实有力,目标任务上持续保持了违纪违法零记录,主体责任执行情况良好。但是按照省委要求、上级法院要求及人民群众对林区法院党风廉政建设的期盼相比还有一些差距和不足,作风方面“庸、懒、散、奢”现象依然存在。习近平总书记讲,作风建设永远在路上,所以我们必须正视问题,全面总结主体责任实施意见贯彻落实的经验和教训,认真分析研究,不断完善我们的工作。根据工作实际情况,我认为在落实主体责任方面,存在的问题主要有:一是一些分管领导和部门负责人在业务建设和党风廉政建设中在存在一手硬、一手软的失衡现象,对一些苗头性、倾向性的问题不敢大胆管理、大胆指出,存在老好人思想,问题发生后习惯于“保人、轻看、讲和”,使一些小问题在忽视和麻痹中不断积累、发酵。二是党风廉政建设的边界不清、责任不明、制度不健全、执行不到位,应有的警戒防范作用没有充分发挥。三是抓党风廉政建设口头、书面讲的多,没有和审判执行业务有机结合,相互促进,有效的融合起来。四是在以往工作中存在长期固守“集中式”、“一阵风式”抓纪律作风和党风廉政建设的惯性思维中没有完全扭转过来,作为一项经常性工作。那些纪律红线不能够碰,那些法律底线不能逾越的“防雷”意识脆弱,与党中央提出的抓铁有痕、踏石留印的态度和决心抓纪律作风建设的理念和要求不相适应。五是基层法院纪检监察职能“三转”作的不够,中院纪检监察机构还未批准建设,直接影响纪律作风和党风廉政建设的开展。六是自身方面,一些党组成员和部门负责人自身作风不过硬,形式主义、官僚主义的思想不同程度存在,无论是抓党风廉政建设还是审判业务工作,很多方面都浮在表面上,对法律和政策研究的不细致不深入,在具体运用上一知半解,造成工作上的被动。
再次是狠抓落实解决问题。通过分析研究,提出了问题,也找出了问题根源,针对问题我们该怎么办,去解决问题。我认为,
一是要强化政治意识。林区法院党组一定要怀着一种强烈的政治责任感和历史责任感,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,真正把抓党风廉政建设作为一项全局性的工作,与审判执行业务、队伍建设和其他综合服务工作建设融合起来,一起研究部署,一起检查考核,坚决纠正重视审判执行业务轻视抓党风廉政建设、只看重业务指标不抓惩治腐败的做法,确保林区法院在执法办案中以事实为依据、以法律为准绳,不偏不倚、不枉不纵、铁面无私、执法如山,努力在每一起案件办理、每一个执法环节上都能体现公平正义。两级法院党组书记承担党风廉政建设主要责任。党组书记做为第一责任人,不仅要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,许多方面要亲自执行和亲自推动。要全面分析本单位和本系统党风廉政建设形势,及时准确掌握干警的思想动态和言行举止,切实做到重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,确保法院机关自身正、自身净、自身硬。
二是要强化责任意识。经常说,事业任重道远,责任重于泰山。组织安排我们在这个位置,我们既要履职尽责。第一要强化领导责任。两级法院领导班子成员和部门负责人,一定要认真履职尽责,切实履行好职责范围内的党风廉政建设领导责任,层层传导压力,防止和纠正“好人主义”,不敢担当和形式主义,不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲学,不搞无原则的一团和气,自觉当好党风廉政建设责任人。第二要强化用人责任。要把选好人用好人作为党组的重要责任,本着对人民负责、对党组织负责、对法院事业科学发展长远发展高度负责的精神,坚持用好制度选好的人,要严肃组织人事纪律,接受群众监督,重公论、重品行、重实绩,确实把那些德才兼备,想干事、会干事、能干事、干成事的干部及时提拔安排到合适岗位,以公心求公平,以公开促公正。同时通过年终考评、综合考核及日常管理,及时调整那些“太平官”、“平庸官”、“糊涂官”,占着位置不会干事、干不成事的平庸者。第三是强化教育责任。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本。两级法院党组要加强反腐倡廉的廉政文化建设,坚持以思想上的清醒保证用权上的清醒,以理论上的坚定保证行动上的坚定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保全体干警站稳脚跟,挺直脊梁,做知法、懂法、守法、护法的执法者。第四要强化惩戒责任。要制定切实可行的责任追究办法,健全责任分解,检查监督,倒查追究的链条。对落实主体责任不力,特别是对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风滋生蔓延,或者屡屡出现问题而不制止、不查处、不报告,要坚决查处。要把主体责任落实情况作为调查研究、工作总结、巡视督查、述职述廉、民主生活会等不可或缺的重要内容,推动林区法院党风廉政建设主体责任的全面落实。
三是必须强化问题意识。目前,林区两级法院特别是领导干部中“问题意识”匮乏,看不到队伍建设中的潜在问题和隐患。总是自我感觉良好,没有问题意识,没有危机意识,没有风险意识,这是非常危险和可怕的。第一要善于发现问题,提出问题。及时发现带有苗头性、倾向性问题,提出复杂性、根本性问题。第二要敢于直面问题,研究问题。有了问题,正确面对,敢于揭短亮丑,决不捂着掖着藏着,决不大事化小、小事化了,确保任何人和任何组织都在法律的范围内活动。第三要善于回答问题、解决问题。紧紧抓住中央八项规定精神不放松,始终盯住自身问题,持续聚焦“四风”,抓早抓小,经常抓、持久抓、深入抓。对办关系案、人情案、金钱案和索贿受贿、枉法裁判等执法问题,坚决严肃查处。
四是要强化表率意识。在坐的各位都是县处级以上领导干部和部门负责人,我们的一言一行必将对基层法院、对本部门产生一定的示范力。善禁着,先禁其身而后人。上梁不正下梁歪,打铁还需自身硬。两级法院班子成员要带头照镜子、正衣冠、树形象、做表率。
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